한은 대구경북본부 발표자료 캡처.


대구지역 서비스업의 노동생산성이 전국은 물론 다른 광역시와 비교해 가장 낮은 수준에 머물고 있는 것으로 나타났다.
한국은행 대구경북본부는 26일 오전 자체 조사연구 보고서인 '대구지역 서비스업 생산성 부진 요인과 시사점'을 발표하고 대구 서비스업이 내수 의존과 영세 구조, 고령화라는 구조적 한계에 직면해 있다고 밝혔다.
보고서에 따르면 2024년 기준 대구 서비스업의 노동생산성(1인당 부가가치)은 5천300만 원으로 광역시 가운데 가장 낮았다. 최고치인 울산(6천250만 원 야마토연타 )과 비교하면 1인당 부가가치가 1천만 원 가까이 적었다. 부동산업과 정보통신업을 제외한 대부분 업종에서도 다른 광역시 평균에 못 미쳤다.
대구 경제에서 서비스업이 차지하는 비중은 71.9%로 전국 평균(62.5%)과 다른 광역시 평균(61.3%)보다 높았다. 하지만 최근 10년간 서비스업 부가가치 성장률은 연 1.8%에 그쳐 전국(2. 바다이야기디시 9%)과 광역시 평균(2.7%)보다 낮았다. 서비스업 비중은 큰데 성장세는 둔한 구조라는 평가다.
한은은 생산성 부진의 배경으로 △인구 감소와 고령화, 가계소득 증가세 둔화에 따른 수요 기반 약화 △소규모 사업체와 자영업자 중심의 취약한 공급 구조 △노동력 고령화와 고령 자영업자 증가를 꼽았다. 대구는 가계소득 증가세 둔화와 인구 유출, 백경게임랜드 고령화가 겹치면서 역내 서비스 수요가 약해졌고 이로 인한 매출 둔화가 다시 생산성을 끌어내리는 악순환이 이어지고 있다는 설명이다.
공급 측면에서도 구조적 취약성이 두드러졌다. 대구 서비스업 사업체의 89.6%가 개인사업체로 도·소매와 숙박·음식점업을 중심으로 자영업자 간 경쟁이 과도하게 심화된 상태다. 이로 인해 업체당 영업이익이 낮아 릴게임종류 지고 자영업자의 수익성 악화가 다시 가계소득과 서비스 수요를 제약하는 구조가 굳어지고 있다는 진단이다. 여기에 퇴직 후 자영업으로 유입되는 고령층이 늘면서 고령 자영업자 비중이 확대되고 이들이 주로 저부가가치 업종에 몰리는 점도 생산성을 떨어뜨리는 요인으로 지목됐다.
한은은 해법으로 외부 수요 유치와 자영업 구조 개선을 함께 추진해야 한 바다이야기룰 다고 밝혔다. 우선 전국 최고 수준의 의료 인프라를 강점으로 삼아 역외·해외 의료 수요를 적극 끌어들이고 교통 인프라 확충과 외국인 친화적 의료 환경 조성을 통해 수도권으로 빠져나가는 의료 소비를 대구로 돌릴 필요가 있다고 전했다. 또 의료·문화·자연자원을 연계한 체류형 관광 콘텐츠를 늘려 외부 관광객의 방문과 소비를 확대해야 한다고 덧붙였다.
과당 경쟁 완화를 위해서는 한계 자영업자의 폐업과 임금근로자로의 전환을 적극 도와야 한다는 점도 분명히 했다. 폐업 과정에서 겪는 생계 불안과 대출 상환 부담을 덜어줄 안전망을 강화하는 한편, 고용보험 가입 확대와 채무 부담 완화도 함께 추진해야 한다는 것이다. 아울러 폐업 이후 다시 창업에 나서는 일을 막기 위해 직업훈련과 일자리 연계, 전환 근로자를 고용하는 사업체에 대한 인센티브 제공도 필요하다고 언급했다.
이와 함께 협동조합 설립 등 조직화·협업화를 통해 규모의 경제를 키우고, 전자상거래와 디지털 전환을 돕는 정책 지원도 강화해야 한다고 했다. 특히 50세 이상 자영업자를 대상으로 한 현장 밀착형 디지털 교육과 컨설팅, 공공 배달앱 '대구로' 활성화도 생산성을 높이는 방안으로 제시됐다.
한은 대구경북본부 관계자는 "대구 서비스업의 생산성 문제는 경기 요인보다 구조적 요인의 비중이 크다"며 "외부 수요를 늘리고 자영업 구조를 바꾸는 노력이 함께 이뤄져야 지역 성장 잠재력을 되살릴 수 있을 것"이라고 말했다.
김명환 기자 kmh@idaegu.com